在众人的齐心合力之下，幽州的一切都在按部就班的发展着，虽说在求贤令的帮助下刘毅得到了不少有用的人才，可相对于整个幽州而言还是有所不足，其余的人包括他这个主公在内都要承担很大的责任，人人忙的团团转，戏志才的病情与这点也有很大的关系，刘毅思考多日之后忽然有了一个想法，既然贤才难得，那么为什么不能自己培养了，以目前自己的实力加上属领的安定足可以建立一座学府来培养现在与今后所需要的人才，其实有很多士子欠缺的只是环境与机会，张虎这个不在史册的大才就是个活生生的例子。
想到这里刘毅也丝毫不加犹豫，立刻将张虎与刘虞请来一同商议此事，至于戏志才，刘毅给他的要求是安心养病、天塌不管。二人听闻他这番想法之后无不大加赞赏，尤其刘虞是更为激动，此人虽说武略不济，可打理民生却是极有才干，尤其是对那些寒窗士子很是关照，如今闻听刘毅竟然有这个想法自然大乘心意，并毛遂自荐担当书院的院长，观其情诚恳之极！对此刘毅肯定不会拒绝，刘虞的名声可是大得很，有他振臂一呼便可吸引不少的士子，况且他的这番请求更是表明了一种心意，就算是名义上的幽州刺史他也不愿招来刘毅的猜忌，如今正是一举两得，即可完成心愿又能安众人之心。
张虎也是极力赞成刘虞出任书院院长，除了上述的理由之外他想的还要更加长远，当今天下诸侯割据之势已成，此次稳定幽州之后主公的地盘是肯定还要扩大的，这个书院培养出来的士子至少会对刘毅产生一种基本的忠诚，对他们日后能尽快的掌握地方有着极大的好处，主公此举可谓眼光深远，他相信自己想到的刘毅一定会想到。
作为后世的成功商人，刘毅深知效率的重要，既然商议好了就要马上加以实施，此书院便名为大汉幽州书院，由刘虞担任院长，负责招生的工作，而张虎则要分出一部分的精力去审查这些士子的来历，并和刘虞协商制定出书院的课程，学院所需一切都从州府与将军府开支，士子们只需要安心读书。而校园的选址建设等前期工作就压在了刘毅的肩上，倒不是手下无人，只是其他人现在已经处于一个超负荷的工作状态，身为主公，这正是自己亲力亲为的时候。
一州之首绝非简单就能担当的，不光军事行政，就算现在府库充盈刘毅也要能省则省，以后征战天下花钱的地方可多了去的，不过这次他省的只是人工，书院的条件可绝对不能差。此后的一个月，北平郊外十里的燕山之下可谓是热火朝天，近万名士卒民夫在那里忙碌着，此处依山傍水，风景清幽，正是寒窗苦读的大好所在。
这些民夫大都是一些流民，刘毅正好将他们召集起来以工代赈，一日三餐的温饱对这些人来说已经是意外之喜了，再说那些军爷们也与众不同，不光不对他们加以打骂，干起活来反倒比他们抢的都厉害，如此一来谁还不尽心竭力？甚至还有胆大的与他们交流起来，问道为何干得如此卖力，那个小伙子抬起头来两眼一瞪：“将军都带头在干，我们和家人的命都是将军给的，谁他娘的敢偷懒？”他只说了这么一句就被另外的士卒打断了，可这个消息已经让这些民工极为振奋，刘大人居然也在工地上，不得不说人民的力量是伟大的，不出三天他们已经知道了那个天天光着膀子大力吆喝的俊朗青年就是刘毅，大人不光平时与他们一起吃喝，甚至还会和他们亲近的唠嗑，此外干起活来更是一个顶好几个，咱这个大人真是无所不能，之后更加拼命。
对于这些民夫，刘毅是有自己的想法的，他要将他们稍加操练，平时为民，战时便可当做运输队来使用，麾下虎贲更可一心为战。他手下这些士卒也多是苦出身，干起活来亦是生龙活虎，况且还有将军带头，对于自己的将军，他们早就视如天神一般，而且听他说这里建成了以后自己的儿子、孙子都能在这里识字，当下无一不出死力。
本来预计要两个月才能完成的工程，在众人的齐心之下恐怕一月就能完工，刘虞与张虎的招生工作更是顺利的他们自己都不敢相信，除了本地精选的六百士子之外，就连并州、冀州、司隶等处也有四百士子前来，二人不得不临时增加入试难度以择优取用。
今天是书院水塘的引水之日，虽说此时乃是隆冬，北地寒冷，可这里却是一副热闹景象，刘毅带头挽起裤腿轮着锄头，众人更是干劲冲天，眼看着两道人流之间只隔了数十丈，傍晚就可完工了。
“开饭了。”随着一声有力的大喊，很多军士挑着担子走了过来，篮子里装的是热气腾腾的馒头和咸菜、咸肉，一番劳累之后闻到这样的香气更让人食指大动，工地上的伙食向来是很好的。
“停工吃饭，吃完好好休息一会，今天我们就完工了。”刘毅将手中锄头支在地上大声喊道，却是中气十足，满场皆闻。
“欧。”众人闻言就是一阵欢呼之声，有条不紊的走向自己平时吃饭的地点，那里立刻会有士卒给他们递上可口的饭菜。
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