中华帝国海军内部的大炮巨舰主义和航母战斗群主义这两大派系在激烈角逐，究其根本原因是对海军主导权利的争夺。
海军新军事变革只是表象，以七零后、八零后、九零后为主的新一代海军少壮派军官们，利用航母战斗群主导未来海战这个借口，实际上是向五零后、六零后老一辈军官发起挑战，进而挑起海军内部官员体系的新一轮大洗牌。
以邓世昌、林泰曾、刘步蟾为首的老北洋军官们已经到了退役年龄，未来海军主动权无疑将落入七八九零后军官们手中，权利的交接往往是信仰的传承，老一辈官员们在选拔新一代领导官员时，注重的就是传承。以邓世昌、林泰曾为首的海军部高层，希望选拔的继承人继续信仰巨舰大炮主义，因此看中少壮派当中薪俸巨舰大炮主义的林建章等人继承他们的衣钵。但这显然会令少壮派中另一批坚持航母战斗群主导未来海战的少壮派的抵抗，以叶祖贵、刘冠雄为首的航母主义军官们自然也要窥探海军最高权利，因此双方激烈的对抗，都为了争夺海军主导权。
由于中华帝国的海陆空三军最高统帅为帝国皇帝，海陆空三军效忠皇室，中华帝国的最高宪法规定，任何党派势力不得插手军事指挥权，这一方面使得中华帝国的军事体系不会被政客们所影响和控制，保证了中华帝国军队的完全纯洁性，军人就是纯军人，不会被尔虞我诈的政治所影响。
但另一方面也给军队内部的权利争斗提供了借口，以林建章、李鼎新为首的军官团指责叶祖贵、刘冠雄等航母主义军官有党派势力背景，并向帝国皇帝王辰浩告了御状。
王辰浩对于为了保证军队完全效忠皇室，对于军队军官拥有党派背景非常愤怒，立即责令帝国最高检察院、国土安全局、中央情报局介入调查。
经过调查发现，叶祖贵等人为了争夺海军最高领导权，跟执政的民生党部分议员有着暗中交易。
光华十五年的中华帝国全国大选过程中，民生党再次夺取了国会三分之二席位，成为帝国国会第一大党，再次获得执政资格。
民生党内阁大选中，候选人之一的赵秉钧为了能够获得更多的选票支持，跟国内一批军火商联合起来，为了获得军火商们的赞助经费，赵秉钧和他的党内支持者们将目标对准了帝国军方的中高层官员们。只有说服帝国军方高层官员们的支持，才有可能通过政客和军方的联合，通过大规模军购预算，也只有军火商们获得了政府的大规模军购订单，他们才会慷慨的掏钱赞助。
与此同时，以张枫为首的民生党人一直都以经济建设为主，经常性的削减军费，导致帝国军方强烈的不满。这导致帝国军方对民生党执政抱有怨念，他们于是在第四次全国大选时，倾向于支持其他党派上台执政。但帝国最高宪法规定军方不得跟任何政党有染，因此帝国军方只能精神上支持其他党派参选。
虽然军方不敢越雷池一步，但是有些时候面对巨大利益时，总有人敢以身试法。
赵秉钧得知帝国军方对张枫执政期间的政策不满，于是主动接触军方大员们，表示如果能够得到军方大员们的支持，一旦赵秉钧当选下一届内阁总理，将全力推动帝国军事化建设，大幅度增加军费预算。
在赵秉钧的诱惑下，帝国军方大员们心动了。当他们得知如果张枫组阁的话，将继续推动国家经济高速发展，削减影响经济发展的军费开支。这令帝国军方大为不满，于是倾向于支持赵秉钧当选。
帝国军方大员们大多数只是精神上支持赵秉钧，因为他们不敢触犯帝国宪法，跟政客们苟合是相当危险的。但总有人胆子大一些，其中包括叶祖贵为首的CV党成员们。他们为了争夺航母战斗群的军费预算，跟赵秉钧联合起来。叶祖贵出面跟帝国各大军火商们联系，请他们捐出更多的经费支持赵秉钧。叶祖贵跟军火商们承诺，只要赵秉钧当选总理，帝国军方将获得巨额军费支持，到时候哪家军火商掏的钱最多，将得到最大的补偿。而赵秉钧也对叶祖贵承诺，反对帝国海军耗费巨资打造战列舰，将支持叶祖贵提交的航母战斗群军费预算方案。
于是在叶祖贵的牵头下，帝国各大军火巨头们大把的钞票捐给赵秉钧，帮助赵秉钧进行宣传和拉票。最终赵秉钧在民生党内部获得了胜利，成为中华帝国第四届内阁总理大臣，于光华十六年三月入住帝国总理府，并着手开始组织责任内阁。
新的责任内阁还没有正式成立，赵秉钧便为了报答帝国军火商们的支持，通过了军方提交的光华十六年军费预算，总额高达四亿龙币。其中为帝国海军的拨款就占了一半，主要集中在叶祖贵提交的航母战斗群方案，追加拨款打造六支航母战斗群，加上原来的六个航母战斗群，将在两年后打造十二支航母战斗群，最终超过BB党们的九支战列舰战斗群，成为帝国海军主导力量。
林建章等人向帝国皇帝王辰浩告御状，表面上是为了打击叶祖等cv党们，实际上林建章他们头上顶着邓世昌等海军元老们，少壮派也想推倒这些元老们，从而取得海军主导权。而林建章等人心里清楚，这些海军元老们没有一个屁股干净的，一旦叶祖贵跟赵秉钧有染的事实被抖出来，这些海军元老们将难以避免的遭到调查。
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