事实上刘为民这些年来思考了很多关于东岸殖民地发展的事情。东岸的统治者们并不是什么天才，事实上他们中的绝大多数都只是普通人而已，对于治国有一些模糊的、不知道对错的粗浅概念，而这显然是不够的。
因此，当他们白手起家创下了这么大一片基业后——虽然在这个过程中他们也会成长，他们也会在自己不熟悉、不了解的领域犯错，而且是经常犯错——无论是国内经济政策还是海外殖民地的经营。
刘为民这些年来就一直在思考东岸各项政策的得失。执委会内部的明争暗斗、文官和军部的不和、军部内部海陆派系的利益之争、文官内部交通系法律系工业党之间的龌蹉等烂事，都不能影响到他追寻更好的治国方法的步伐。
这个前中学政教处主任明白自己之所以能坐在****的位置上，不过是各方利益妥协的产物而已，他本身的威望和能力还不足以使得他登上如此高位。因此他一直坚持与人和善，是执委会诸位大佬中有名的好好先生，对各方提出的议案从不当面驳斥，总是尽可能地兼顾各方利益，充当了执委会派系斗争中的润滑剂作用。
在做好调和各方利益的中间人的同时，刘为民也在为实践自己的治国理念而努力。他是个农民出身的老派知识分子，一直坚持认为中国农民是最伟大的，他们吃苦耐劳、坚韧不拔，同时也不乏一些市侩和精明，简直是开拓新大陆的最好人选。因此，其实他才是东岸国内皇汉派、移民派的总后台，而不是整日里高调无比的激进军官。
刘为民本人对东岸的殖民地经营尤为关心，因为他认为殖民地事关整个国家的生存空间和发展后劲，不得不严加重视。在他心目中，殖民地共分为两大类：其一是移居殖民地，即宗主国的人民不断地迁居到这些人口稀少的蛮荒之地，然后将其建设成一个个新兴的城镇。比如现今东岸绝大部分的本土领地都可以算是这种殖民地，要知道最初的时候东岸人仅仅局限于东方港、平安堡等少数几个据点，然后慢慢地将扩张的脚步逐步挪到了整个鸭子湖流域、湖西丘陵地区、西北垦殖局辖地、乌拉圭河流域等等，这些地区其实就是一种移居殖民地——当然现在都渐渐成为本土了。
另外一种殖民地则被刘为民定义为投资殖民地，即宗主国对这种殖民地主要是资本输出、技术输出为主，而不是人口输出，如今东岸的新华夏地区就有点这种意思。囿于当地恶劣的自然环境和较为遥远的距离，东岸对往当地进行大规模移民一直不甚积极，事实上要不是当地的东岸政府不断从远东移民中截留人口，同时该地又有很多东岸本土继续的各种资源，也许这个殖民地早就因为巨亏而被迫放弃了。
如今随着东岸国内部分过剩的资本被导入到这片热带沃土，完成初步原始积累的东岸种植园主们开始各显神通，一面大肆抓捕当地土人、一面从国外购买奴隶，甚至还乘船去附近抓捕对热带环境较为适应的原住民，这些举动无不表明东岸在当地的经济秩序主要是以非本国居民劳动力为主，利用本国的技术和资金发展经济，然后繁荣整个殖民地。这种殖民地带有明显的投资殖民地的特征，新华夏地区目前看起来也仅仅是在政治上和经济上从属于宗主国东岸而已。
等到将来东岸的资本主义发展到一定程度，新华夏殖民地的建设也小有规模后，当地的人民一定会发现他们的经济已被锁定在农矿产品及其初级加工上。而随着垄断资本主义时代的到来，日益贫困的殖民地居民们一定会将怒火发泄到来自南美洲的“吸血鬼”们身上，而这显然是殖民地独立最为重要的一个原因——特别是在这个殖民地的主要居民非东岸人的时候。
刘为民坚持认为，殖民地的主流人口是不是宗主国的主流人口，这对于殖民地的独立与否极为关键。君不见当年英国的澳大利亚、新西兰、加拿大殖民地的独立欲望都不是很强，但广大亚非殖民地却纷纷独立么？而且美国当年要不是环境特殊（地大物博），且有国外势力作祟的话也未必就有多强的独立欲望。
在这样一种思路下，刘为民就开始对所谓的“移居殖民地”极为热衷，而对哪怕短时间内能带来巨大利益的“投资殖民地”不是很感冒，而且他也一直在促成国家所有的殖民地都努力向移居殖民地发展。这在他看来是事关民族生存空间的百年大计，轻忽不得。
此番南铁公司这个伪装成公司的殖民政府机构的成立，就寄予了他极大的期望。他希望通过南铁这个拥有各种权利的大机构来实践他的一些构想，比如铁路移民理论。即他认为铁路是最能够调动地区经济发展，将地区的经济与外部世界更紧密地联系起来，通过地区生活水平的提高来吸引更多的移民向那个地区迁徙。
当然这个理论在以刘为民为代表的铁路移民派看来，则是另有妙用。比如，将来东岸共和国一旦获得土地更为肥沃的拉普拉塔地区的铁路修筑权，那么东岸人大可以通过铁路将更多的远东移民输送到沿线，然后让他们在那里繁衍生息。这些人在扎下根来后，通过自己的勤劳将生产出来的农产品出售到东岸本土甚至是国际市场上而迅速致富，这必将形成更大的示范效应，然后更多的人在东岸政府或明或暗的鼓励下顺着铁路涌进这片肥沃的处女地，通过自己的锄头将其打造成肥沃的良田和牧场。
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