回到总参谋部，牧浩洋对黄峙博的安排有了更多的了解。
第二次朝鲜战争结束之后，也就是黄峙博当上副总参谋长之后，他就提出整合各军兵种装备发展计划。受当时特别是陆军独大的局面没被打破、反而有所增强的环境影响，整合军兵种装备发展，等于让陆军牵头，海军、空军与二炮只能跟随。一切由陆军做主，其他军兵种的要求很难得到满足。
受此影响，在最初几年里，整合限制在初级层面上，即各军兵种联合投资进行基础项目开发，比如钱仲泰的高能物理学实验中心。涉及到具体项目时，仍然是各自为阵，比如空军主要搞J-20，海航则投入巨资搞了J-11C与J-10C。把这些战斗机项目合并起来，空军与海航都能获益。
东海冲突爆发后，局面发生了变化。
在这场冲突中，陆军再强大，也没有多少用武之地。黄峙博趁此机会，提出进行应用项目层面上的整合。
虽然陆军独大的局面仍然没被打破，但是随着海军与空军地位提升，陆军肯定无法主导左右装备开发项目。
这场持续十多天的冲突不但证明整合装备建设很有必要，还提出了更高的要求。
在实战中，中国军队存在的问题也暴露了出来。
比如在五月二十九日夜间的战斗中，突击的海航机群主要依靠舰队与KJ-200提供的战术信息，空军的KJ-2000没有发挥多大作用。在六月二日与六月八日凌晨的战斗中，虽然空军与海航分工明确，但是限制了战斗机在作战行动中的灵活性，降低了作战效率，抑制了部队的战斗力。
要想实现多兵种联合作战，首先得在装备建设上下功夫。
当上志愿军总司令之前，黄峙博就在南京军区大力推进多兵种联合作战，而且收到了显著成效。
受各种因素限制，黄峙博在南京军区搞的事情没有产生广泛影响。
当上副总参谋长、执掌总参谋部后，黄峙博获得了全面推广多兵种联合作战的机会。
可以说，黄峙博对未来战争有非常清楚的认识。
只是，这是一条非常漫长的道路，必须从头做起、从基本做起。
绕过总装备部与总后勤部，召集牧浩洋这些优秀年轻军官，在总参谋部成立“装备建设联合办公室”，正是黄峙博推广多兵种联合作战的关键一步。只是在很多人看来，黄峙博的目的没有这么简单。
不可否认，这个最初只有五名高级军官的机构在成立的时候并不显眼。
同样不可否认，只要这个机构发展壮大，在中国军队中实行三十多年的“四总部”制度就会被打破，最终统一到总参谋部之下，形成总参谋部负责军事、国防部负责人事的现代军事指挥体系。
从提高军事指挥效率来看，黄峙博的做法没有错。
如果装备建设与制造、后勤调度与分配与军事行动分开，需要另外请示，肯定对军事行动非常不利。
第二次朝鲜战争期间，这个问题就暴露了出来。
虽然在傅秀波的支持下，陆风烈亲自担任志愿军“后勤总管”，掩盖了后勤保障不力造成的问题，但是不能因此认为中国军队的后勤保障没有问题，更不能因此而忽视后勤保障不力造成的影响。
说得不客气一点，如果后勤保障得力，第二次朝鲜战争很有可能在朝鲜海峡北岸结束。
显然，黄峙博确实有自己的想法，即从整合装备建设着手，建立起完全由总参谋部控制的后勤保障体系。
后勤保障本来就是军事行动的一部分，由总参谋部统筹管理无可厚非。
在“装备建设联合办公室”中，仍然是陆军唱主角，戚凯威既负责陆军装备建设，也负责协调各军兵种，空军由母祁铁少将担纲，海军负责人是牧浩洋，二炮则是章玉廷大校，此外还有一名技术顾问。
仅看人事安排，就能知道黄峙博有多么重视这个机构。
在此之前，戚凯威少将是总参谋部作战处负责人，母祁铁是空军作战处负责人，章玉廷则是二炮作战处负责人。虽然牧浩洋才回总参谋部，但是参加过东海冲突，还是舰队主要参谋军官。
让牧浩洋稍感惊讶的是，陆雯担任了技术顾问。
不管这是不是黄峙博的安排，都更加证明了该机构的重要性。
技术顾问不参与各军兵种的装备建设规划，只负责技术可行性研究，即在开发新式装备的时候，提供参考意见。
显然，陆雯的重要性不亚于戚凯威。
装备建设，特别是新式装备的研制工作，就是利用与应用最新技术成果。新式装备能否研制成功、大规模装备部队，就得看在技术上是否具备可行性。拿J-20来说，虽然性能足够先进，但是在研制过程中忽视了技术可行性，导致服役后难以大规模量产，也没能形成完备战斗力。
回来的当天下午，牧浩洋就见到了陆雯。
“实验中心那边的事不用你管了？”
“大部分科研项目都已步入正轨，钱仲泰教授领头搞的《科技白皮书》也已出炉，暂时没我什么事，所以申请回来做些实质性工作。”陆雯笑了笑，说道，“黄总很给面子，让我跟你们合作。听说，你是自愿回来的。”
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