从斯比亚帝国内部管理结构来看，所有行省都是在总督的直接管辖下，但要依照实际情况来分析一下，人们就会发现大多数总督的管理权是被其它官职分化和限制着。担任这些钳制职务的或许是待城的人，或许是圣都的人，又或者是那些连本人都说不清自己背景的人。
而在为数不多、具有完备控制权的行省级总督里，现在又出现了一个非常奇异的景象，那就是在年龄上产生两极分化：大部分人是白发苍苍的老总督，极少数是初出茅庐的青年甚至少年总督，在年龄处于壮年的总督中，几乎没有人能保留住自己手里的权力。
其实原因很简单，老总督们是帝国继承自夏麦家族的遗产，背景和实力都很雄厚；青年总督是现任皇帝提携起来的新贵，作风强劲又深得信赖。其它势力即使有心要从这两类人手里分权，大概也缺乏直面生死的勇气。所以相对而言，在这些总督的地盘上，各方面形势都比较稳定。
就算在其它行省强悍无比的两殿祭司，在他们手里也掀不起太大的风浪来。
所以，在这个时候的斯比亚帝国，真正乱的地方看上去很平静，而表面汹涌澎湃之处，反而是不太需要皇帝本人伤脑筋的，比如东缔行省。
与其它不太受皇帝关注的地方一样，东缔行省也处于一位实权总督的严密控制之下，而且这位牧守一方的高官还是有史以来斯比亚帝国最年轻的总督——年轻到帝国不得不在他的总督头衔前加上“代理”两字。
仅以年纪来论，这是一份殊荣，要知道，即使是科恩陛下当年也没有得到这种待遇啊！
东缔行省总督府在缔亚索玛城，那一片紧靠城墙的建筑群同时也是缔亚索玛城主的官邸，代理行省总督兼城主的雅尔萨德·萨兰，就是它的主人。
总督是帝国内政官职，城主属于贵族特有的头衔，这本是两个相互监督和制约的角色，依照以往的惯例，帝国绝不会允许一个贵族在自己的封地上担任实权军政职务——当年的黑暗行省是荒无人烟的蛮荒之地，当然不在此列。
科恩陛下让雅尔萨德同时担任两个本属对立的职务，这无疑是一种青睐有加、甚至是放纵的体现……甚至有传言说，皇帝陛下是在把雅尔萨德当作帝国栋梁培养，可如果是这样，陛下把他放在身边随时指点不是更好吗？为什么要丢到相对闭塞和艰苦的边陲来呢？
然而皇帝的心思并不是平凡人能够揣摩的，他非但把雅尔萨德放在父辈牧守的土地上，而且给予了等同王子的待遇。君臣间的公文书信往来是寻常官员的数倍，衣食住行、随员配备均是御赐，年轻的雅尔萨德喜欢登高远眺，几位皇妃还专门为此拨款，给他的府邸修建了一座直接连上城墙的廊桥……在做这些事的时候，皇室毫不顾忌旁观者的感受。
雅尔萨德是个自强的少年总督，他在行使自己的权力时，毫不犹豫的接下这些殊荣，身为晚辈和臣子，他根本没有机会去犹豫。因为他知道，科恩陛下不会在他身上使用“先骄纵、后诛杀”的谋略，即使陛下有这样的安排，那也绝不是针对他本人的。
所以，一个大方的给，一个开心的接。但事实上，少年总督是不好当的，有时甚至要用“痛苦”两字来形容。
总督每天的作息，均严格按照皇家学院学子的标准执行，雅尔萨德天不亮就得起床，梳洗之后晨练、咏颂。早餐之后处理一般公务，午饭时接待来访客人，午睡之后研究从圣都和待城传来的政令和邸报，晚饭时接受八位导师的联合考较……
在一般人看来，这样的生活已痛苦到有足够理由撞墙了，但对雅尔萨德来说，这一部分还算是轻松的，痛苦的时段是在饭后，因为他要在皇家侍读的陪同下，处理一天中最重要的事务。
“我祈求花儿，永不凋零，再也听不到花瓣飘落的声音；我祈求月光，永不沾尘，再也看不到褪色的表情……”眉头拧在一起的少年总督斟酌再三，才继续在纸上写下去：“如若爱了，就要永远藏在内心，让她知道，必定心事难成……”
放下笔之后，少年总督才把这页纸递给了身边的皇家侍读，后者用严肃的神态看了一遍，然后评价说：“格式是工整的，用辞有新意，借喻手法也符合要求，但后段表达太过直白，不够含蓄。陛下和皇妃那里，并不一定会满意。”
“别的诗人多少天写一首？而我今天写了多少首？”雅尔萨德看看桌上的一叠废稿，轻轻摇了摇头：“我都快被榨干了……早知这样，说什么也不答应陛下的条件啊！”
“这倒无妨，此诗架构尚好，只需稍做改动就是了。”
年纪大了雅尔萨德不少的皇家侍读改了一下后半部分，然后雅尔萨德重新誊抄一遍，把这张纸交给了身边的机要官。机要官把足足二十首情诗放在一卷文件的首页，然后合上封面加盖火漆。
卷宗封面上有血红的大字——东缔行省本月死刑申报表！
“不过，陛下颁布的规定是每宗刑案附带一篇游记、随笔或散文。”皇家侍读有些担忧的看着机要官封装文件：“诗歌的话，大概会被训斥为取巧。”
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