“脚踏在自己土地上的士兵，是最勇敢最可靠的。”——西塞罗《论共和国》
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为了这些东西，李必达可以说是下了大血本。
轮戍的军团，不管是在利利俾集结的，还是已经抵达乌提卡城前线的，每张嘴都是要吃麦子的，利奥所在的西西里使节府，和埃布罗主持的行政院，每日都在筹措大量的物资，安排大批的骡马船只。海运是便宜廉价的，但总体耗费还是巨大无比的，支撑十五个军团出征在外，光是指望后方的补给还是远远不足，拉宾努斯是以战养战，而后就是有毛里塔尼亚和盖图利亚的两个王国在幕后给人给粮；相对李必达这边而言，他主要依仗的，就是阿非利加这一个行省，还有克莱奥帕特拉与阿狄安娜从海洋那边送来的补给。
阿非利加在先前庞培到来后，所有的城镇和乡村就已惨遭盘剥，供应了许多军团，而后凯撒取得胜利后，为庞培党提供给养和驻防的，又被课以巨额的罚款——来让凯撒犒赏老兵，充实金库。所以现在想要从这行省里刮出油水来，实在是难上加难。
但不管如何，也是要继续刮的，刮见底为止。
乌提卡城里，李必达事先将周边许多城市的长老代表给召集起来，先告诉所有人一个振奋人心的好消息：“我以执政官和大祭司双重的名义，提出新的法案，那就是先前遭到处罚的城市，全部恢复了尤利乌斯法规定的地位和待遇，再度成为权益受共和国保护的自由都市，并且将你们依旧所欠的巨额罚款全部清除掉。”
不过市政厅里，他的话音重重落下后，原本期待的欢欣鼓舞的场面并非出现，绝大部分的代表还是垂着眉毛哭丧着脸，笼着衣袖弓着腰，看来经历这么多的风风雨雨，他们已对共和国的执权者真正的仁慈和宽容不抱什么太大的希望，以防备李必达下面的话，发生戏剧化的反转。
这个反应让大祭司十分尴尬，他在座位上挪动了两下屁股，随后接过仆役马提亚送来的薄荷茶，喝了几口，果然反转了起来，“当然，现在国事维艰，为了籽平西班牙的叛党，我带了十几个军团从意大利加抵达此处，供应光依靠本土已难以为继，所以必须乞求所有本地的有力活跃的移民和贵族的支持。”
然后他放眼看去，或坐在，或站在席位上的代表们，将背俯得更低了。
“咚”一声，将所有人震了一下，李必达重重将手中的镀金指挥棒砸在了脚下的地板上，“诸君想必也听说了，三个月前在罗马城发生了什么，四百名元老和近三千名骑士殒命，他们的财产全部被没收，也就是说不管他们引以自豪的门楣的族谱可以追溯到什么年代，也不管这些人宅院中庭上，祖先的蜡像可以摆满多少，现在人头都落地了，堆在大广场上，为他们的愚蠢和短视付出生命的代价——金钱算什么？任何人到了我说的境地的话，只要一枚阿司，送给冥河摆渡的第戎就行了！阿非利加，一直是意大利重要的粮食供应的行省，此地密布着种植庄园，也催生了一大批商贸港口城市，所以除去意大利外，此地就是骑士数量最多的行省了，足有一千八百名骑士，你们的履历、家庭和资产情况，都清清楚楚地登陆在我的名册上。我不希望罗马城的戏码在这个地方重演，不相信的话你们可以询问知情的人士，我在七丘之城的大抄斩里，表现的是多么的仁慈宽容，但这不代表我对顽固不化的分子，就没有临机处置的手段。”
李必达讲完，迅猛地将名册往地板上一扔，用指挥棒在上面狠狠敲击了几下，示意所有人都必须注视着自己，当畏葸的目光从四面八方投来后，他用指挥棒朝身边站得满满的扈从那里指了指，“看到没有，我想诸君也注意到了，那即是我的束棒上是随时安着斧头的。”
“请允许我这位经历了如此多岁月的老者说两句，你们不应该轻视老者睿智的发言。”李必达唱完黑脸后，旁边满头银丝的乌提卡商会首席加尔巴立刻唱起了红脸，“其实只要恢复了共和国的安定秩序，消灭了叛党，对于商贾来说就有更为长久的利益，而大祭司也充分考虑到了我们各自城市的难处，所以他的方案是这样的。十五个军团所有的给养，行政院承担一半，而阿非利加承担一半，在我方这一半里，又分为了三份——一份由各个城市的财库提供；一份由所有骑士个人集体分摊，但大祭司会给予你们相应的国债持有权；最后一份，由整个行省的紧急临时税充当，可在种植、酿酒、榨油、城建、奢侈品贸易、海事等多方面增加一些新的税金，但是要记住，这是临时的，来年战争结束后就不必再行征收了。”
这样看起来毕竟还在城市可承受的范围之内，李必达毕竟不是先前的庞培与西庇阿，那些才是竭泽而渔，最后连炉灶、门板和窗棂都要征税，而后所有的城市代表总算是集体起立，做出个赞同的手势，表示认可大祭司征税方案的通过。
“诸君不要垂头丧气嘛！刚才首席荣誉骑士加尔巴老人也说了，商贾就是要目光长远些，我是不会忘却诸君的鼎力相助的——我决定在战争甫一结束，就授予你们额外的权益——现在意大利的包税人被杀掉了六成，而马上我也会将努米底亚、毛里塔尼亚地区的名额做个妥善的分配，对别人来说，门槛永远存在。但对于你们而言，到处是如同此处地形般的‘一马平川’”李必达说完，得意地做了个策马驰骋的手势。
接着，修筑从乌提卡城到图姆尔河“梯形仓库群”和“三行道”的担子，很快也砸到了阿非利加所有骑士的头上。
三行道是李必达先前在莱普提斯城所运用的一种新的道路修筑方式——将驮马辎重、骑兵和步兵分流开来，大大缩短了行军的时间和负担。
而梯形仓库群，则是他新琢磨出来的玩意儿，是为了解决战地后勤所需的。
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