吕颐浩之所以支持，并不是他觉得淮引好，他只是需要军费。
韩世忠部每月就需要二十万贯以上的军费，这让吕颐浩从哪去凑？他虽然可以截留江北税收，可是很多地方根本就收不上来。他直属地区只有开封府和应天府两地，这是宋朝名义上的东京和南京，可是这两地比什么地方都残破，开封府以北直到黄河岸边，几乎都找不到几个人，是一片黄泛区。应天府被刘豫改作归德府，并不是什么富庶地区，漕运现在都很不稳，而且收复两京之后，赵构一高兴，早就免了两地五年税赋，就算有钱也不能收。
剩下的地方，稍微有点钱的，也就是长期被藩镇统治，不久前被赵鼎弄回来的高邮、天长军，以及扬州，其他地方不是残破，就是藩镇的藩地，根本不可能提供税赋。
在吕颐浩看来，他执掌江北，地面宽了很多，财政其实比他在建康府路的时候，更加紧张。
现在不但要管韩世忠部的粮草，赵立部也需要他接济。因为赵立先后放弃了真扬藩镇，徐豪藩镇，现在就留着一个陈留县，赵立是陈留王不假，可一个陈留县怎么可能供应赵立三万大军的开支。
除非朝廷不想要赵立这只部队，否则就得支应赵立。赵立部的战斗力有目共睹，吕颐浩要想北伐，就离不开赵立的军队。
赵立部的军费，并不比韩世忠部少多少。因为赵立不贪财，部队是实打实的三万，韩世忠部号称四万多，真实数量有三万就不错了。所以赵立军的消耗，只是略微比韩世忠部少一些，也将近二十万贯每月。
一年下来四百万贯现钱，让吕颐浩从哪里去挖？
能真正解他燃眉之急的，其实就是扬州。扬州每年提供的财政都在涨，目前每年可以给他一百万贯，作为一个州，能拿出这么多钱来，在整个国家都是独一份。但依然远远无法满足吕颐浩的缺口。
作为能将一个州经营的拿出一百万赋税的揽财能手晏湲，自然就进入了吕颐浩的视线，吕颐浩多次召见晏湲，向他询问敛财之道。晏湲给他出的主意是借债，朝廷都借了盐债，吕颐浩为什么不能借一笔淮债？
而且张浚已经抢先一步抢了先河了，张浚做事可比吕颐浩更不顾一切，弄起军费来毫不手软。张浚在四川印的钱引数量，已经是以前的二十倍。可依然无法满足军费，因为张浚需要负责的军队很多，除了川陕的吴阶部之外，还有岳飞部一直需要张浚接济，还养活了赵立部一段时间。
因此张浚在得知朝廷发了五千万贯盐债之后，一边不断向朝廷要钱，回头就通过成都的公所借了一笔川债，用川盐作为担保，以五分的利息借了一千万贯现金。张浚可以做，吕颐浩为什么不能做？大家都是地方帅臣，都是大都督，赵鼎没有找张浚麻烦，肯定不会在这个问题上向吕颐浩发难。
所以吕颐浩接受了这个建议，但是要借钱，就得找商人。丢人不丢人？吕颐浩不在乎！
吕颐浩如今位高权重，如果光看官职，一点都不比蔡京低。但论权势比蔡京就小多了，因为南宋滥赏的问题比北宋更严重，存在小功大赏，无功滥赏的弊病。主要是皇权衰微，不得不用这种滥赏滥封来拉拢人心。刘光世这种将领，没什么功劳，官却一升再升，因为朝廷得罪不起他。
文官更是如此，吕颐浩、赵鼎、张浚这些人，都是跟赵构一路南下的，有伴驾的功劳，而且还有拥立之功，他们原先就有不低的品级，一封再封，结果人人的官职都很高，不是太尉就是太师，蔡京努力二十年的成绩，他们两三年就做到了。
但缺陷是，他们普遍没有实打实的功勋，吕颐浩其实已经有了一些积累。他在建康都师，前年北伐，他负责节制的部队收复了两京，他也分享到了大量战功，虽然没有封王，却已经是公爵。
如果进一步立功，封王是肯定的。哪怕皇帝这次没有开口，但既然两京可以封王，大名府肯定也可以封王。大名府不但是刘豫现在的伪都，而且是正经的大宋北京。收复北京肯定能封王了，这个王爵大概率就得落到吕颐浩头上。因为赵立已经是王了，韩世忠不可能也封一个王，他资历不够。李慢侯是藩镇，封王太敏感。只有吕颐浩，作为文臣，不受猜疑，而且名义上节制诸将，不管谁攻陷了大名府，这个王爵肯定就落到了吕颐浩头上。
当王爷当然很吸引人，但吕颐浩更在意的是，有这个头衔和功勋，他就能彻底压倒赵鼎和张浚那些权臣了。
所以他急于要一笔军费，只要能借到钱，他什么都不顾了。
于是晏湲牵头，一大帮扬州的大盐商决定承包这一笔债券，两公主和李慢侯承销盐债攫取了一万五千万贯的巨额利润，这种事早就传开了。有实力的大商人，谁不想做这笔买卖，况且很多大商人在淮海公所平台上，都积累了丰富的金融业经验。
最大的风险，是朝廷会赖账。公主敢做这笔生意，是公主本身就不太怕朝廷赖账，何况还有一个朝廷不能得罪的大藩镇。一群扬州的盐商，却没这种能量。他们必须排除这种他们承担不起的风险，于是他们提了很多要求。
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