如果只以兵力而论，俄军的实力到是在海参崴远征军之上，而且远征军还需分出一部份兵力驻守海参崴、双城子等地，因此能够投入战场只有7.5-8万人，而俄军则可以全部投入战斗，无需考虑驻守地方。但俄军是临时七拼八凑起来的军队，和人民军专为进攻海参崴而组建的军队不能相比，而且双方在军心士气上更不是个层面，因此尽管林涅维奇做了这样的安排，但心里却连一点底都没有，一切都只能听天由命了。
而沃尔科夫中将收到这个命令时，也是一脸生无所欲的表情，差一点就当场辞职不干了。不过沃尔科夫能升到中将也是在军中熬了几十年的，那能说不干就不干，因此也只能咬着牙齿接下来。
当然接下了任务就要制定战术计划，进军路线当然不用多想，就是沿着滨绥线进军，一来是这一带地区大多都还没有开发，只有小路，而铁路贯通之后，沿铁线的周边发展较快，交通设施也比较完善，容易进军；二来是可利用铁路运送武器物资，方便快捷，效率也更高。
不过这样行军，是很容易被人民军预判，并进行针对性的布置，因此沃尔科夫决定，将全军分为南北两线，在铁路两侧10-15公里的范围进军，这样不仅可以避开人民军的阻击，同时也能充份发挥铁路的运输作用，两路军队则可以互相应配合，必要的时候还可以向铁路线靠陇集中。
北线的军队是第9师、第35师、第2旅；南线的军队是第2师、第71师、第1旅。而沃尔科夫则坐镇中路，乘坐火车指挥，军队是第1骑兵旅、铁路守备队。
沃尔科夫乘坐的列车是按照人民军的装甲列车的样式进行改造的，俄军对人民军的装甲列车相当推崇，把多铆蒸钢从海洋移到陆地上来，也很符合俄国傻大黑粗的审美观点，自然也对自己的火车进行类似的改造。
当然现在想要完全按照人民军的装甲列车样式进行改造，肯定是不可能的，毕竟要在列车上安装火炮，既使是100毫米口径的火炮，也需要对列车进行大动手术，并且必需是在专业的车间里进行装配施工，这些条件现在的俄军显都不具备，因此仅仅只是给列车安装上钢板，在车顶、两侧安装十几挺马克沁机枪和哈乞开斯速射炮，并且还安装了两门75毫米野战炮。
这样一来列车也有一定的防御力，由其是沃尔科夫乘坐的车厢，侧壁的钢板加厚达70毫米，可以抵抗57毫米的火炮攻击，而攻击力也不差，在俄军中也算火力强大的，因此安全还是有保证的，而且沃尔科夫也不会亲临第一线指挥战斗，一但战事不利，还可以快速撤离，沃尔科夫对这样的安排也相当满意。
兵力分配结束，沃尔科夫也下令军队出发，沿着铁路线向海参崴进军。
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