所以现在他缺的只剩劳动者了，也就是要有足够多的人口，领地就只凭现在的这点人手，就连种地的人都不够，何来的人去开展工业呢。
就说一个小型的日产上百吨的钢铁厂，需要的人手至少几十上百个吧，还去都是青壮，这就不是现在的领地能够负担的起的，现在还需要他们去种地呢。
更不要说其他的工厂了，就像是轻工业里的纺织业，这是需要人手最多的工厂之一了，最少都要一百多号人吧，这些人现在从哪里来呢。
如果要建立起整套的基础工业体系，纺织、钢铁、机械加工、水泥砖石、兵工生产等等等，那需要的人口想想都感到可怕。
当然了，现在想这些还为时过早，还是解决领地现在的发展问题为主。
杨松来到难民营，走到营地大门旁的空地前，整个营地没有任何人，只有眼前的这一片脏兮兮的帐篷，帐篷里面也没有什么声响。
打开系统，打开难民营的选项，按照提示，选择征召难民，这还是他的第一次征召呢，以往不是忙这忙那就是忘了（主要是没有征召百姓的必要）。
随着征召的开始，眼前的一座帐篷里面有了声音，有人在里面走动和说话，接着就见这座帐篷的门帘被人从里面掀开，有几个人走了出来。
这第一次杨松只选择征召了一户，眼前出现的五口之家就是一户，一对老人夫妇，一对青年夫妻，还有一个五六岁的小男孩。
“草民拜见领主大人。”老人领头带着一家老小俯身给他行礼。
“快请起来吧，不必多礼，你们一家初来乍到，还请放心，只要来到我的领地，你们就安心的生活，如若有什么困难之处，还请直说。”杨松让这家人起身，客气道。
“多谢领主大人，草民有什么就直说了，得罪之处，还望领主大人有大量，请多包涵。”领头的老头不顾身边亲人的暗示，顺着杨松的话请求道。
“无妨，请说吧。”杨松也不怕他提出什么过分的要求。
“多谢领主大人！”道谢完后接着道：“草民惭愧，就只希望草民一家有一个容身之所，其它的还需要一些口粮。”
听完他们的要求，杨松在他们不解的眼神中哈哈大笑道：“我还以为有什么可要的，没想到只是这些啊，这些就算你们不说，我也会为你们准备好的。”
他顿了顿接着道：“只要是我的子民，夜有所归，身有所衣，餐有所食，这是理所当然地。”
“多谢主公大恩，主公仁慈，草民必定做牛做马，以报主公恩德。”眼前的老头听闻杨松所言，连称呼都改了。
只是没先到这次征召的这家人还有这等学识，这等胆量，看来以前也不是平常人家！
但是杨松也管不了这么多，再说有学识是好事，还能为领地的发展做出贡献。
让等候在一旁的杨忠让人把这家人带下去安排好后，他接着开始征召百姓，满足了好奇心后，他就用一家一家的来进行征召了。
不一会儿，难民营的空地上已经站满了老老少少、男男女女、大大小小各种不同的人，一时之间，这座刚才还很安静的难民营现在也热闹了起来。
等到难民营再也没有空地的时候，杨松才反应过来，然后又把跟那个五口之家所说的话或者是承诺再次对着眼前的这些百姓讲述了一遍。
在这些百姓感恩戴德的道谢下，杨松让早已在一旁的官吏把这些百姓安排好。
在难民营的大门前有着一张长桌，后面坐着几个办事的人，让这些新来的百姓按户为单位依次到这来登记，登记完后发放一个简单的身份证明，然后让其等侯在一旁，再等到人多了，再在一个民政的吏员带领下去往城东的居住区去，统一安排住宿，领取当天的口粮。
整套流程下来，环环相扣，行动有力，不知不觉间就把这些百姓的信息收集到，又都安排好了。
登记的内容有姓名，会做什么，是否识字等等，把这些信息都提前做出统一样式的表格，吏员只需要按实际情况进行询问填写就行了，这是杨松进行提议的。
这样可以有效的规范流程，建立一套行之有效的制度，不要小看这张小小的表格，这也是一种伟大的发明啊！
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