用朝廷的钱，养刘钧的兵。
就算只保留三十二万兵，平均每月四块饷银，一个月的饷钱都得一百二十八万。何况还有装备、训练等费用，以及粮食消耗等。
刘钧刚拔入国库的那八百万，饷钱都只够发半年。
全总包税的两千万，才是一年军费的一半。
吴甡再次面临一个难题，他的财政困境没有改善半分。
何况朝廷已经发行了四千万国债，实际上这些债券是四海银行发行的，等于是朝廷欠了四海银行四千万了。光利息就已经是个大数字了。
吴甡找不到什么太好的办法，东南的税收情报稍有些改善，估计今年能有一千万左右的收入，其它方面的税收估计还有五百万左右，剩下的就是皇粮了。
就算朝廷今年不付债券利息，可收入全加一起，也才三千五百万，距离四千万军费都还有五百万缺口。更何况，朝廷其它方面也一样还要用钱，方方面面，官员的俸禄，宗室的俸禄，以及地方上的开支等等，还得救灾等等。
“朝廷今年还得发行债券，不然根本不够开支。”
刘钧笑了笑，然后向吴甡提出了一个很有诱惑的提议。
“朝廷可以再发行两千万债券，这两千万债券可以由四海银行购入，甚至包括之前四海银行代发的四千万债券，也可以由四海银行以后代为兑付并支付利息。”
以后朝廷的这六千万债券，就等于是四海银行一家独家持有了。
“这六千万债券朝廷以后不用偿还，只须每年付息既可。年息百分之八，加上一笔保管和手续费，朝廷以后每年向四海银行支付五百万块的利息既可。”
这个提议让吴甡和刘宗周都大为意外。
还有这样的好事，借了钱只要还利息，不必还本钱？吴甡迅速的在心里算着一笔帐，百分之八的利息，以现在外面的利率来说，绝不高。据他所知，朝廷原来发行的债券，最低的一年期都是百分之十的利息。
六千万，一年五百万，十二年支付的利息就有六千万本金数额了。但如果是普通的债券，那是要本息皆还的，而且利高，还得算复利。
一年五百万，以现在朝廷的税收来说，是绝对能支付的起的。毕竟现在朝廷的几项税收，一年就有三千五百万了。
不过刘钧向吴甡又提出了一个更让他心动的补充条件。
“以后朝廷有急需的时候，依然可以按这个条件向银行借款，每年可以限借两千万以内。”
吴甡承认，自己有些糊弄了，他弄不明白，这个计划对四海银行来说，有什么好处？
刘钧当然也是有条件的，那就是朝廷的借款，是发债券抵押的方式借款。然后，朝廷授予四海银行铸造银铜币和印刷银元券独家权利。
“请两位阁老放心，四海银行也不会乱印钞票，制造混乱的。四海银行会以朝廷抵押的债券做为准备金，然后发行银元券。”
吴甡依然迷惑不解，四海银行根本就是刘钧的产业，他也早就得到了铸造银币，和印发银元券的权利。
毕竟，银元券他并不是朝廷早年的宝钞，这是类似于庄票的一种东西。每张银元券都是保证能够兑换到票面上的银币的。
正是因为此，朝廷才没怎么在意的把这个印钞权给了四海银行。
因为印银元券是得有银元做准备金的，没有银元，乱印，那么他们支付兑换不了，最后倒闭的就是四海银行，在吴甡等官员看来，这是一种纯商业的行为，与朝廷没多大关系。
若不是朝廷没有银子，朝廷早自己做这个生意了。
现在刘钧绕了一圈，用这么优惠的借款条件出来，来换一个他们早就有的权利，不是有些奇怪？
吴甡不明白，刘钧却并不打算解释。
他们不知道，刘钧这样做，其实也算是变相的给朝廷输血维持，大明朝廷对刘钧来说，还是一个很有价值的工具，他现在并不希望他破产。同时，这些钱借给明朝，转一圈，多数同样又回到了楚军手里。
更何况，他也需要再次确定四海银行的铸币和发行银元券的权利。
刘钧没有告诉他们，他准备要开动印钞机，增加货币量。对刘钧来说，两千万也好，三千万也好，不过都是纸而已。
当然，刘钧没打算如朱元璋一样没准备金的乱印钞。刘钧还是很小心控制着这个量的，他准备增发银元券，准备金就是朝廷抵押的债券，那些债券是有利息的，这是朝廷未来的税收。
况且，刘钧还有最后一个条件没有跟吴甡说呢。
“以后借给朝廷的借款以及包税的税款，都将不再支付银元，而是直接支付银元券。”刘钧说出了自己最后的一个条件。
银元才是四海银元最重要的一项资产，刘钧会尽量的掌控在自己的手里。
这个条件，让吴甡和刘宗周犹豫了。
朝廷当年可是干过乱印钞的事情，当年朝廷印钞根本没有准备金，想印多少就印多少，强行规定宝钞和银两、铜钱以及大米的兑换比率，用这些钞给官员、士兵们发饷，用来和买物资，结果最后却闹的臭名昭著。
他们很担心刘钧也想玩这一套。
“两位阁老不用担心，用银元券支付不过是为了支付方便而已。银元券可是能随时兑换成银元的，这是四海银行的根本，四海银行不会自己砸自己招牌的。”刘钧笑着向两人解释。
为了让他们能够相信自己，刘钧又道，“不如这样，朝廷以后的税收，可以接受百姓和商人们用银元券缴税。朝廷可以随时用这些银元券税款，来银元兑换成银元，如何？这样一来，百姓缴税方便，朝廷征税也方便。”
当年朝廷宝钞信用破产，最后朝廷就光印发宝钞，却不肯回收宝钞。更不肯让百姓用宝钞缴税，最终导致宝钞信用彻底破产。
朱元璋是个农民出身的皇帝，对于经济这一套完全是小农意识。他搞的宝钞，不过是沿用元朝的宝钞。但元朝的宝钞有准备金，发行数量还有控制，就算是这样，最后元朝的宝钞信用也完全破产了。
可朱元璋搞宝钞，却完全没有准备金的，也没有与金银挂钩，一来就搞脱钩，强行弄信用货币，偏偏自己又不控制，无限制的印钞，完全就是一个经济的大外行。
最终结果就是宝钞滥发，信用破产，成了人见人厌的一堆废纸。
刘钧是绝不会犯这种错误的。
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