什么叫做“先到先得”的原则，简单的用通俗的话语来说，就是把非洲比喻成了在大街上零落的各种金银珠宝，各强国自由的走在大街上，看到那一块珠宝掉在自己面前，那么就马上把他捡起来，这个无主的珍宝，那么就归这个国家所有了，其余在非洲各地的珍宝，都看着各自的运气，自己去捡就好了，至于非洲人民的意见是否吼重要滴，大家伙相互看看，一起耸耸肩，“WHOcare？”
这个原则之外就是要求各国对于相关交叉统治的区域予以克制，大概的意思就是大街上的珍宝这么多，大家完全没必要为了一个金手镯就把狗脑都打出来，地上的金银珠宝还能多，这个金手镯已经被侵占了，那么无需再抢，别的地方好的东西更多！所以只要是有人先占据了这个地方，然后按照先到先得的原则就可以了。但是别人也会号称这个地方归属自己，那么该怎么办？就是要形成沟通公告的机制，互相尊重第一个宣称并且占据了这个地方的国家。
这两个就是本次柏林会议应该要确定的原则，这个会议等于吹响了瓜分非洲的号角，大约在20世纪的开头几年，整个非洲就已经被欧洲列强瓜分完毕，在这里面，美国有份参与，俄罗斯对于殖民地似乎不感兴趣，他们更喜欢的是直接的领土，本来清朝也不可能出席这种会议，但是，历史改变了，清朝复兴，成为了世界力量中的一个不容小觑的力量组成部分，不用中国自己上蹿下跳，去争取什么席位，而自然而然，就有中国的一个话语权所在。
所以慈禧太后并不追求什么要塞类和富饶类的殖民地，“非洲实在是太远，欧洲人对我们中国的的地理位置感叹是一模一样的，我们对于非洲也是鞭长莫及，其余不要紧的地方，当然外国人是不会在意的，咱们得了就是得了，可若是要紧的地方，他们是不会让的，那么必然会爆发冲突，到了将来，这个冲突就有可能成为中法在越南之战的翻版，咱们就是法兰西，这是一个不好的现象，最好不用劳师远征。另外咱们国内的市场够大，当然，要卖东西到非洲去，我估计非洲的土著们也没什么钱，自然不太需要那边可以源源不断攫取资源的地方，海上贸易是要开展的，我们需要几个据点来作为亚欧贸易之间的中转站，这就足够了。”
“若是微臣所料不差，德国人必然会行合纵连横之术，到时候必然会找上我大清来做一些私下的交易，”王恺运说道，“自然也会提要求，这个要求不见得有多少好，但是他提了要求之后，必然要付出什么大的代价。这个付出如果值得我们行冒险之事的，微臣以为可以试一试。”
“说说你的理由。”太后喝着茶说道。
“承平之时，不可忘战，现如今虽然没有什么大事，可军队的训练还是需要的，左近已经没有什么大的纷争需要准备，若是可能的话，在非洲分到几个好的土地，派兵，用军舰护送，这也是练兵的一个法子。”
“军队最需要的就是训练，大约在国内，新军很难捞得到什么正事的作战机会，如果能去非洲历练一番，或者去欧洲见一见世面，微臣以为这是一个好的方式。”
“按照壬秋你的说话，如此去非洲，那岂不是要花很多钱？”太后悠悠说道，“如今朝廷可是缺银子。”
这话的意思，就是派兵驻军都没问题，对着是否派兵不需要讨论，需要讨论的就是这个钱的问题，“西圣考校微臣了，”王恺运笑道，“藩属国和殖民地自然不同，但是越南如今有那么的商行商会在，这些都是商人们自己去的，无利不起早，若是非洲有许多的利益，还怕没有商人比如佛山公会一样，砸几十万银子给朝廷，让朝廷稳稳的占据住非洲的殖民地吗？”
慈禧太后微微一笑，啧啧出奇，“咱们这样正式的官商勾结，是不是真的好？我倒是觉得，怎么对着非洲人民不太好啊？罢了，若是要商人们掏钱，这个钱，可真不是那么好拿的，位置就要选的好，而且要资源多的地方，这个思维，和我现在想的法子可真是不一样了。那么若是这样做，”太后用护甲下意识的敲着炕桌，“咱们一个人，是不成的。”
“所以咱们自然要寻找盟友，”王恺运说道，“欧洲的局势十分混乱，不存在绝对的敌人，这里头要如何借力打力，还是需要仔仔细细的斟酌的。”
“没错。”太后点头，“德奥之间昔日打的这样决绝，如今也算是还可以的外交关系，德法之间的世仇是难以消弭的，不过最近已经有了一些缓和的迹象，当然，”慈禧太后非常清楚后世发展的脉络，“这种仇恨是无法消除的，所以只能稍微看上去缓和的样子，将来法德之间的仇恨会点燃整个欧洲的天空，无数的人会死在两国的仇恨之间，整个欧洲也会天翻地覆的。”
慈禧太后的话语低沉，似乎有种蛊惑人心的魅惑感，王恺运觉得自己后颈上的寒毛倒竖，不寒而栗，他不由得笑道，“太后是当预言家吗？”
“我的语言可比任何神婆都准，”太后笑道，“好了这是后事，如今咱们该办好柏林眼前的这事儿，既然是德国要咱们帮忙，话说给出什么能够撑死我们的好条件，那么利令智昏，我也不会不松口，先瞧一瞧他们怎么说，曾继泽是老洋务，知道怎么说话的。先探一探他们的口气吧。”
“不过这里头倒是有一点，太后是否做好了和英国对抗的准备？”王恺运说道，“如果要站在德国一边，那么肯定是不会继续站在暗处，暗处的话，德国人是不会满意的。”
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